为抓住十七届三中全会提供的政策机遇,落实县委、县政府农村工作会议精神,麻虎乡认真分析了制约增加农民收入的因素,充分认识到推进土地流转对搞活全乡经济的重要性,对全体干部提出了以推进土地流转为支点,攻坚克难,搞活全乡经济,全面促进农民增收的要求。
当前,制约麻虎乡农民增收的因素有以下几个:一是农民整体素质偏低;二是农村经济体制尚不完善,经营方式粗放;三是非农产业发展缓慢;四是有些基层干部能力有限,对党的政策理解和贯彻能力有限。
目前,麻虎乡认为转变这些不利因素的机遇是逐步推进土地流转,全面开展各项工作,促进农民增收。
一是稳步推进土地流转。推进土地流转和增加农民收入是相统一的,推进土地流转将成为麻虎经济发展的润滑剂,成为增加农民收入的新的支点,将进一步搞活全乡经济。在现有由党委书记和政府乡长负责的两个试点的基础上,逐步推广,到09年实现各村在流转的土地不少于200亩。
二是全力支持现代农业和非农产业的发展。基于对制约经济发展因素的深刻理解,进一步认识到打破传统经营模式和经营理念的必要性和迫切性,逐步推进土地流转促使生产要素向专业大户集中,加快推进“一村一品”建设,发展高效增收的现代农业;结合本乡实际鼓励、支持非农产业的发展。
三是大力发展劳务经济。推进农村土地流转和发展劳务经济二者在两个方面是一致的,一方面二者的最终目的都是拓宽农民增收渠道,促进农民增收;另一方面是充分发掘劳动力的价值,推进土地流转可以为发展劳务经济提供更多的闲散劳动力,从而促进劳务经济的新发展,二者共同实现了对土地流入方和流出方劳动力价值的发掘和利用。
四是大力宣传各项惠农政策。在落实各项惠农政策的基础上,加强对低收入家庭的宣传教育,提高他们的思想认识,鼓励他们积极参与到土地流转的制度中来,自谋出路,早日实现脱贫致富,从而在基层中形成自强自立、争相脱贫的风气。
五是加强基层党的建设,充分发挥基层党组织的堡垒作用。在推进土地流转,增加农民收入的工作中,基层党员、干部要发挥先锋模范作用,加强学习,提高认识充分展现党员的先进性;强化服务意识,增强服务观念,加强宣传,做好广大群众的思想工作,帮扶困难户,保证农村土地流转的稳步推广,为进一步搞活全乡经济提供基础性的作用。
